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近日，深圳市城管局、深圳市規土委聯合制定的《深圳市戶外LED顯示屏設置專項規劃控制指引》(下簡稱《指引》)向社會公布，《指引》對戶外LED顯示屏做了分區、分級設置要求和相關標準?！吨敢丰槍Φ闹饕獙ο鬄樯钲谌蟹秶鷥让娣e大于10平方米的戶外LED顯示屏，期限為5年(2016年~2020年)。
根據現狀調查，深圳全市目前共有大型(面積大于10平方米)戶外LED顯示屏335塊。這些顯示屏設置在建筑物頂部、建筑裙樓、主體墻面等各處。部分已設置的戶外LED顯示屏給城市帶來了一定的光污染和光干擾。比如，南山前海中心區的部分LED顯示屏安放在主要路段的臨街商業樓上，循環播放各商家宣傳短片、招聘信息和音樂，在一街之隔的居民區，很多住戶投訴晚上在家中既要忍受噪音，又要被顯示屏的強光困擾。此外，部分大型戶外LED顯示屏的燈光會輻射到周邊道路上，當市民尤其是機動車駕駛員經過時，會被分散部分注意力，甚至可能影響交通安全。為此，《指引》特意為深圳市戶外LED顯示屏設置做了規范。
結合土地功能定位，分區、分級設置
《指引》指出，LED顯示屏設置需要結合不同的城市功能布局規劃，分區、分級設置，規范戶外LED顯示屏設置。其中，商業用地區域允許設置戶外LED顯示屏，烘托熱烈繁華環境特色。在與居住區、醫院、學校、宗教活動場所等相鄰的商業用地區域，應適當降低設置密度。單塊顯示屏的面積不宜大于1000平方米，顯示屏開啟時間控制為8：00~23：00。
居住小區建筑禁止設置戶外LED顯示屏，商住綜合建筑應嚴格控制設置密度與位置，避免影響居民正常生活。商住綜合建筑設置戶外LED顯示屏時，單塊顯示屏的面積不宜大于800平方米，顯示屏開啟時間控制為8：00~22：00。
在受LED顯示屏影響較大的道路及交通設施用地，也實行分區、分級設置。城市道路用地、城市軌道交通用地、社會停車場用地等區域，禁止設置戶外LED顯示屏;交通樞紐用地、公共交通場站用地作為大量人流集散的城市窗口門戶與重要節點區域，可適度設置。
《指引》中明確，行政辦公用地區域、文物古跡用地、外事區域、公共設施用地、山體與水域均禁止設置LED顯示屏，教育科研用地、醫療衛生用地、社會福利用地禁止設置戶外商業廣告LED顯示屏，主體底部或裙房處只允許設置面積小于10平方米的顯示屏。
商業區設置戶外顯示屏有限制
指引提出，戶外廣告僅允許依附于建筑物設置，允許依附設置的建筑類型僅包括商業、工業建筑及綜合建筑的商業部分，禁止設置立柱式LED顯示屏。設置大型電子顯示屏廣告，廣告物下沿距地面高度不得小于5米。對于不同用地，LED顯示屏的設置參照不同標準。比如，商業用地的戶外LED顯示屏可平行設置于建(構)筑物的主體頂部(有可依附的構筑物)、主體墻面、主體底部或裙房(裙樓)，特定區域可采用獨立支撐的方式設置于人行道、防護綠地、廣場等位置，獨立支撐設置的須與周邊建筑景觀相適應，并嚴格控制。單塊顯示屏的面積不宜大于1000平方米。
商務用地區域的重要特色景觀對象(重點景觀建筑)以及容易對司機及行人造成光干擾的區域，原則上禁止設置LED顯示屏。公用設施營業網點用地區域也禁止設置戶外LED顯示屏。娛樂康體用地區域允許設置戶外 LED 顯示屏。不過，在設置高度不超過20米的顯示屏，視頻動畫可配有聲音，距屏10米外聲音大小不得超過70分貝。
LED顯示屏最常見的是在商業區。指引提出，主要市級商業區(華強北、東門老街、車公廟地區、南山商業文化中心區)已建成建筑，每面主體墻面廣告物面積不應大于該主體墻面總面積的50%。位于主要市級商業區新建\改造建筑物應結合建筑立面設計合理預留廣告位置，原則上每面主體墻面預留廣告位面積不應超過該墻面總面積的 50%。經相關政府主管部門審批通過的建筑方案的立面，批準后不應再增設任何廣告位。
綠地與廣場用地區域禁設商業廣告LED顯示屏
《指引》規定，綠地與廣場用地區域較為特殊，禁止設置任何以商業廣告為顯示內容的戶外LED顯示屏。該區域設置以公益廣告為內容的戶外LED顯示屏，應保持較小設置密度，每個公園僅允許公共活動密集區域設置一處，且公益戶外廣告屏面積不宜超過20平方米。
為了減少LED顯示屏對居住區及道路的影響，《指引》也做出了相關規定。對沿道路設置戶外LED顯示屏，《指引》規定，在城市高速路沿線護欄外150米內建筑物禁止在面向高速路方向設置戶外LED顯示屏;在城市道路雙向四車道以下(不含四車道)兩側建筑物上不宜設置戶外LED顯示屏，但在重點商業區內且屏體面積不超過50平方米的可適當設置。
對居住區周邊顯示屏的設置，《指引》規定，當顯示屏設置位置前方100米范圍內有居住建筑，且顯示屏朝向居住建筑窗戶時，則該位置禁止設置顯示屏;當顯示屏設置位置前方150米范圍內有居住建筑，且顯示屏朝向居住建筑窗戶時，則應適當降低顯示屏亮度，并盡量設置為靜態顯示屏。
考慮到戶外LED顯示屏的建設成本較高，設施安裝及拆除的施工難度較大，且現狀經審批設置的顯示屏具有有效設置期限等特點，《指引》對已建成和新建成的戶外LED顯示屏給予不同的要求。
對新建的戶外LED顯示屏，應按照《指引》要求進行設置;對已建成未經市、區管理部門批準設置的戶外LED顯示屏，予以拆除;對已建成并經市區管理部門批準設置的，符合《指引》設置要求的，按規定延期;原經市、區管理部門批準設置的戶外LED顯示屏，不符合《指引》設置要求的，給予5年過渡期;過渡期滿時，設施未滿10年壽命期(壽命期從初始設置日開始計算)的，過渡到10年壽命期止。
國內一線城市規范LED顯示屏設置
即08年北京實施的《北京市戶外電子屏設置規范》、13年上海出臺的《公共場所發光二極管(LED)顯示屏最大可視亮度限值和測量方法》、14年廣州執行的《廣州市光輻射環境管理規定(草案)》加之現如今深圳的《指引》。北上廣深，國內四個一線城市均對戶外LED顯示屏做出了限制。
眾所周知，一線城市是LED顯示屏投放量最大也是最密集的區域。在限制政策出臺執行的情況下，戶外LED顯示屏將要如何發展。
最大程度減輕光污染的影響
首先，通過黑燈的普及、封裝器件的改良、亮度調節技術等等可以在一定程度上減弱光污染的影響。其次，在現有技術達不到完全解決光污染的情況下，要嚴格的控制顯示屏播放時間，錯開商業廣告和居民休息的時間。如《指引》中指出的開啟時間控制在8：00-22：00。
科技促進LED顯示屏智能化發展
在LED顯示屏設置地點、距離、開啟時間等諸多限制的情況下，只有通過技術手段提高LED顯示屏的運行效率，才能進一步促進LED顯示屏的發展。
LED多屏聯動
在城市總體戶外LED顯示屏數量限制甚至減少的情況下，單位區域內的LED顯示屏數量勢必會減少。通過技術手段大力開發LED顯示屏的多屏互動是破解這一現象的客觀手段。用城市整體LED顯示屏數量來彌補單位區域的缺失。
通訊傳感技術
LED顯示屏加入物聯網技術，實時提供和獲取精準的信息。戶外LED大屏幕將“連接”物聯網，利用通訊傳感技術實現廣告受眾與LED大屏幕播出廣告商品的互動，瞬間在手機移動客戶端上幫助受眾完成從對所需品牌廣告商品的信息智能化識別、定位、搜索到購買的物聯網購物。
LED顯示屏為提升城市形成而設計
新時期城市發展，需要LED顯示屏結合其他領域創造出具有創意和美感的產品來加入城市提升城市形象。
最后來看看其他國家對戶外LED顯示屏的要求：
美國：法律要求嚴自律標準高
美國的戶外廣告雖然看起來五花八門，但廣告被安排得有條不紊，其設計與規劃指引與城市景觀相得益彰。美國立法規定了戶外廣告設施設置的地點、尺寸和內容。
對于地點，聯邦政府確立了兩大原則：第一，廣告不能對行人和司機造成干擾;第二，要保護和改進城市的面貌。因此，在建筑物樓頂上，隧道、橋梁、碼頭周圍1000英尺內，指定的旅游景點線路上，歷史建筑物附近等地方是不可以設置戶外廣告的。
新加坡：戶外廣告管理嚴格
新加坡對戶外廣告的管理非常嚴格，頒布實施的《建筑物管理法》有專門對廣告管理的規定。新加坡戶外商業廣告相當少，有時要找一塊商業廣告牌都相當難，還嚴格控制霓虹燈廣告的設置。
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